屋漏又逢连阴雨
据称，环保部正在研究水泥行业氮氧化物排放标准并将在年内出台。业内专家表示，如果这一标准出台，可能吃掉全年行业利润的50%。在本来就利润下滑、产能严重过剩的严峻形势下，此举令水泥行业又面临更加巨大的环境压力。
我国已成为氮氧化物排放量世界第一的国家，水泥成为了仅次于火电、汽车尾气之后的第三大氮氧化合物排放行业，节能减排刻不容缓。然而，环保部正在研究的一项新排放标准让国内水泥企业人心惶惶；一旦新标准实施，以去年水泥产量计算，全行业将增加成本400多亿元，并将有一大批企业倒闭。
减排脱硝正成为困扰水泥行业一个新的噩梦，而早就存在的产能过剩顽疾此时又显得更加严重。专家认为，我国水泥产能过剩不是结构性过剩和局部性过剩，而是永久性过剩。截至8月底，全国已有330多家水泥企业停产，涉及产能9000多万吨。
排放标准成行业焦点
水泥行业减排已是大势所趋，但是标准的制定与相关政策太滞后了，这是业内比较一致的看法。
“水泥行业氮氧化物排放新标准或将在年底之前公布”，中国水泥协会秘书长孔祥忠表示，标准的制定是很长一段时间以来水泥行业专家、企业以及媒体关注的焦点，因为它将决定企业最终要采取什么样的脱硝技术，而困扰企业的真正问题实际上是“标准”实施所带来的成本问题。
排放标准是当前争论的热点。据悉，环境保护部正在研究新的排放标准，排放标准可能降低到300毫克/标准立方米或400毫克/标准立方米。而目前我国新型干法水泥窑的氮氧化物排放普遍在800毫克/标准立方米左右。
环保部正在研究的新排放标准让国内水泥企业人心惶惶。孔祥忠表示，按照300至400毫克/标准立方米的方案，包括海螺水泥、华新水泥等行业龙头以及中材集团、中建材集团等央企在内，目前国内几乎没有排放合格的水泥企业。
目前，我国新型干法水泥窑的氮氧化物排放普遍在800毫克/标准立方米左右，而欧盟等国外水泥企业排放量普遍在500毫克/标准立方米左右，与发达国家相比仍有较大差距。新标准修订到多少为宜各方意见不一，中国水泥网顾问高长明建议要酌情而定，分地区分阶段实施为宜，而多家企业负责人表示可承受的范围介于400毫克/标准立方米到500毫克/标准立方米。
据了解，今年广东省先于全国收紧水泥行业的氮氧化物排放标准，要求新建生产线和现有生产线执行550毫克/标准立方米的标准。广东水泥协会副会长李黎透露，广东环保厅为鼓励水泥企业积极参与脱硝，推出补贴政策：2012年底完成脱硝验收的可一次性补贴300万元/条，2013年底完成脱硝验收的可一次性补贴150万元/条，2014年以后的则不提供补贴。杭州市也推出了更严格的排放标准和补贴政策，但据记者了解，目前杭州无一脱硝项目投运。
专家认为，国内许多省市政府为达到排放标准，出台了一些比较严格的政策，但如果年内就要使水泥企业氮氧化合物排放达到一定标准，这实有揠苗助长之嫌。冰冻三尺非一日之寒，解决水泥行业降氮脱销还需按部就班逐步推广。
近日，参加中国水泥协会第七次会员代表大会的一些企业负责人在接受中国商报记者采访时，对水泥脱硝也存在较多疑问。他们表示，对水泥脱硝的投资多少心中无底，对设备、工艺是否成熟心中无数，对如何加强监管监测心中打鼓。
代表纷纷呼吁，政策和标准必须尽快出台与到位，降氮脱硝应慎重考虑标准，制定适合国内水泥行业切实可行的政策、标准，才能更好达到目标。同时，首先选定少数实力强劲的水泥企业进行降氮脱销工程试点，制定出切合整个水泥行业的降氮脱销标准、办法，才可能完成“十二五”提出的氮氧化合物排放任务。
脱硝推高企业五成成本
“按照行业平均利润计算，这一新标准将吃掉全年利润的50%”。面对环保部预计出台的水泥行业脱硝新标准，孔祥忠表示无论标准高低，在技术方面都不是问题，成本才是困扰企业的问题。
而一位企业负责人告诉中国商报记者，新的氮氧化物排放标准修订后，包括水泥脱硝设备运营成本，每吨水泥成本将增加20元至40元。“以去年水泥产量计算，全行业将增加成本400多亿元。”不过，400亿元还只是全行业每年都需要支付的脱硝运营成本，没有包含前期的脱硝技改费用。“一般情况下，一套脱硝设备前期投入大概在1000万左右。”
