“2011年底以来，因受国内外市场变化，特别是欧盟、美国‘双反’政策影响，整个光伏行业都步入‘寒冬’。受此影响，兴安的光伏企业生产运行也不稳定，有的企业还处于停产、半停产状态。”卢嵩说，“但园区内的光伏企业都在千方百计保运转，一些企业还坚持发放工人工资，目的是积蓄技术骨干力量。”
卢嵩介绍，2008年底，正值全球金融危机，光伏产业处于低谷之际，兴安县引进北京中联科伟达公司，开启光伏产业的发展。到2011年，全县光伏产业产值为46.53亿元，占全县规模工业的41.93%，上缴国税1000万元、地税4199万元。
“目前，兴安的光伏产业在整个行业链条中处在中下游的位置，除了硅料不生产外，铸锭、切片、电池片、组件及其他应用产品等都有生产。”卢嵩说。
“兴安在上一轮产业冲击中没有受到太大损失，整个产业链目前负债仅4.8亿元。”兴安县委书记罗永东说，2012年以来，兴安光伏企业通过赚取加工费维持运转，并以国内市场为导向，进一步加大研发、生产力度。
下一步如何发展？
借助国家政策，挖潜国内市场需求
2012年12月19日，国务院常务会议研究确定促进光伏产业健康发展的政策措施，这让周柏林喜出望外。“近期，一系列支持光伏产业发展的政策举措陆续出台，进一步增强了我们发展光伏产业的信心。”卢嵩认为，兴安的光伏产业在新一轮行业整合中被市场倒逼着加快了产业结构调整。
“原来，中国的光伏产业被称为‘三头在外’：原料、装备技术、市场在国外。”周柏林说，现在正进行自我转型，努力推出适应国内市场需求的系列产品。
“光伏应用产品国内市场很广。我们做了测算，如果把现有路灯改造成太阳能路灯，单是广西的市场就够兴安现有企业生产5年。再加上太阳能灌溉、太阳能杀虫灯等产品的推广，国内市场有相当大的潜力可挖。”卢嵩说，“据预测，明年下半年光伏产业将迎来回暖。我们已在思考行业复苏后的部署，包括用地指标的争取和新建一个110千伏的变电站等。”
桂林凯创光伏公司常务副总经理张政国介绍，2011年下半年，该公司产品从传统的晶体硅太阳能电池片转型到太阳能路灯、庭院灯、交通信号灯等。目前，太阳能路灯、庭院灯等已应用到全市多个县、城区、乡镇的路灯改造工程中。2012年8月至11月，共收到2000多万元的订单。
兴安镇石坑村共有5人在吉阳光伏应用上班，最近都接到了复工通知。周柏林告诉记者，2012年11月份，桂林吉阳新能源签下订单6兆瓦，且在加紧生产，另有200兆瓦的订单也在洽谈之中。“行业整体在回暖，预计国家产业政策落地后，有实力有技术的企业会迎来生机。”
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