网络配图
在小产权房泛滥成灾的深圳,对违章建筑的查处和监督,一直备受外界关注。理应是全民休息日的国庆假期,却成了非法利益窃取者的“黄金工期”,深圳基层查违部门为此难以安枕。
国庆期间,羊城晚报记者深入深圳查违前线,随同深圳市规划土地监察支队,按照其日常巡查的固定路线巡查深圳违建高发区域,仅一个上午就发现了深圳一大型国企旗下企业管理用地趁假日偷建、抢建的行为,巡查人员因此抓了个现行。
记者在采访中发现,一些违法抢建者心存侥幸心理,认为节假日相关监察、执法机构都放假了,可以趁机偷建、抢建。
违规租地抢建仓库
当天上午10时40分许,记者随查违人员巡查到宝安区金湾大道的大铲湾中锦钢材市场。该市场位于大铲湾港区填海区,记者看到,市场大门的西侧是一排门店,大多经营建材、钢材等,大门里面有多间临时搭建的仓库。
查违人员发现,在B区室内仓的仓库内,有三名身穿橙色工服的工人正在操作机械调运钢材。另外还有四名工人在进行地面铺建。据现场核实,该建筑行为并没有经过报批,查违负责人蔡斌随即责令施工方停止施工并电话告知宝安区执法队。记者获悉,当天下午,当地执法部门对该新建的地面进行了拆除。
蔡斌告诉记者,这两间室内仓本身就是违章建筑。深圳市规划土地监察支队已于7月底立案调查,责令其三个月内补齐相关手续,否则就要依法进行拆除。
记者了解到,中锦钢材交易市场所在的地域属于大铲湾港区。港区的控股公司为深圳市大铲湾港口投资发展有限公司,是2003年成立的市属国有大型企业。据核查,中锦钢材市场所在地域属于海洋转陆地区域,相关的法律条文还未明确用地性质,但按现行规定,该地块上只能露天放置物流货物,不能搭建建筑。
中锦钢材市场有关管理人员表示,大铲湾方面曾承诺可以建仓库,如今发现法规不允许,“我们正在走手续,希望可以作为临时建筑,争取报批。”
记者采访发现,一些违法抢建者心存侥幸心理,认为节假日相关监察、执法机构都放假了,可以趁机偷建、抢建。蔡斌表示,节假日反而是查违部门工作力度最大的时期,支队各负责人每天都要轮流值班。
质量安全难有保障
无独有偶,就在中锦钢材交易市场对面的名车中心就有一处违章建筑。
记者随支队成员来到中锦钢材交易市场正对面的奥迪5S施工现场,看到整个工地处于停工状态,挖好的基坑内有大量积水,打入地下的钢筋已经生锈,基坑的周边堆放着一些建材。
据查违部门核实,该工地占地3000多平方米,没有报批就擅自动工开挖地基,于今年9月被查处,此后没有再动工的迹象。据了解,该工地早在5年前就由大铲湾港区租给佳鸿公司,一直闲置。直到今年,佳鸿又将该地块租出去建“奥迪5S店”。
记者从现场的工人小张口中获悉,该地域属于填海区,他们在施工过程中,往下打五六米就见到了淤泥。由于是临时建筑,层高也只有两层,小张表示他们的地基“并没有打多深”。小张所在的施工队,也并非来自正规的建筑公司,而是无牌无照的非法施工队。
蔡斌表示,在没有报批的情况下,请来不正规的施工队进行施工,安全是没有保障的。
庞大违建堂而皇之
随后,记者和支队一行来到了位于宝安区西乡街道黄田小学旁的一处违章建筑。
记者看到,整个建筑被蓝色的铁皮围栏围了起来,只露出一些杂乱的竹架。竹架上挂着一条“黄田社区文体康乐设施羽毛球馆”的横幅。
据了解,这栋建筑占地约1500平方米,今年7月,经市民举报,被深圳市规划土地监察支队责令停建。该建筑所用土地未征未转,社区没有依法报批,属于违法私自搭建。“说是建羽毛球馆,真正建什么没人知道。”
在深圳,违章建筑打着公共设施的名义抢建不是稀罕事,而以商品房的建筑规模筹建违章建筑,也就是外界所说的小产权房,就更为普遍。在位于宝安区福永街道立新路的“福永大工地”,记者就见识到了小产权房的“不凡”规模。
该工地位于福永杰豪皇廷酒店对面,整个建筑被保护网围着,有些地方的围网已经破裂,钢筋架也已锈迹斑斑。记者粗略数了一下,整个工地由13栋高约15层的建筑组成,表面上看去和一般的商品房并无区别。在工地西侧的大门上,贴着宝安区规划土地监察支队的封条。记者注意到,上面的日期是2013年8月27日。
如果没有这一张封条,旁人真的难以辨别这原来也是违章建筑。如此规模的违章建筑,确实非一日之功,也不可能偷偷摸摸地建。记者走访了解到,该建筑在开建之初的2011年,宝安区相关领导还参与了该工程的动工剪彩。
不过查违部门有关人士表示:“我们只认合法手续。没有报批,我们还是要查。”记者了解到,“福永大工地”已被有关部门立案查处,正在案件办理中。