（图片来源：浙江在线新闻网站）
温州市妇女儿童活动中心是个蜗牛工程
温州市区望江西路西端翠微山麓，市妇女儿童活动中心主体建筑造型如同贝壳镶嵌着珍珠，象征孕育及希望，人们通俗地称之为“鸟蛋”。
然而“鸟蛋”建设缓慢，十年孵不出结果：市妇女儿童活动中心2002年完成方案设计，2003年1月28日项目建议书得到批复，2004年3月8日举行奠基仪式，2007年2月6日主体工程开工建设，建筑工程合同竣工日期为2008年3月。最终因为工程建设滞缓、工程联合竣工验收不合格等原因，该中心至今未投入使用。
“功能性的公共设施建设不能一味追求外观的标新立异、奇形怪状，必须更多注重功能实用和文化品位；不能一拖再拖，必须在确保安全的前提下，快马加鞭加快建设、提升质量，尽早发挥其效益，更好满足老百姓需求。”6月16日，省委常委、副省长、市委书记陈德荣督查市妇女儿童活动中心项目建设时这样强调。
人们忍不住问：“鸟蛋”成蜗牛工程，“孵化器”出了什么问题？近日，本报市民考察团成员陈进富、陈国策、潘从乐组成“三人行”小组，实地探访该工程。
实地探访：
“鸟蛋”正在修修补补
温州市妇女儿童活动中心总建筑面积18000平方米，主体建筑高度14米。
7月5日，“三人行”小组到达现场，该中心外观很漂亮，玻璃、金属等现代元素融入曲线造型的主楼，让人眼前一亮。
“三人行”小组步入主楼大厅，现场有六七名工人正修补地砖，工人介绍，因为地砖底下有空隙，导致砖面难以铺好，现在只好返工。
细心的“三人行”小组发现：楼梯扶手金属尖角处有后期打磨的痕迹；多功能厅因渗水更换了新的墙面。
对于该工程，市妇联有关负责人说，“很多问题，看起来是小问题，但都马虎不得。由于工程联合验收不合格，所以尚不能接手，我们已向建设单位提出整改意见和要求，希望在保证质量的情况下尽快入驻。”
建设单位：
工程拖拉的六个原因
市城投集团公建公司副总经理杨小瓯说，市妇女儿童活动中心工程进展滞缓存在六方面的原因。
一、拆迁导致工程延缓。2004年工程奠基时，连施工单位招投标都没有举行，到2005年下半年才招标选定主体工程施工单位，而现场拆迁没完成，还存在温州市木材集团、温州市建筑公司混凝土搅拌场和实验室搬迁等问题。当时工程最基本的三通一平都没完成，直到2007年2月6日才领取施工许可证。
二、工程概算调整、资金不到位。“最初的工程概算是2004年做出来的，到2008年，不论是人工费、材料费都上涨了。”杨小鸥说，概算调整，进度也变慢了。加上实际资金到账情况并不理想，一度出现了半停工状态。
三、使用单位增加功能。根据该工程的最初设计，空调系统是单冷空调，2008年10月，使用单位市妇联发函要求增加功能，将空调变成冷暖空调。变动就涉及设计调整等一系列问题，这也花了不少时间。”
四、高压配电招标程序协调。所有的政府采购都要通过市公共资源交易中心招投标，而按照电力部门要求，高压配电设施要委托其电力平台进行招投标，这个问题也协商了很久，后来由市领导拍板决定。
五、室外水池和翠微山公园建设一体化要求。对室外水池设计方案进行调整，2011年12月完成招标。
六、与设计单位沟通效率不高。由于设计单位对温州市场的调整以及其他方面的原因，设计单位撤销了现场设计代表，这对沟通产生了很大影响。
联合验收不合格提出35项整改意见
今年1月，市发改委组织规划、国土、住建、质监站以及建筑五方主体等部门对该工程进行联合验收，结果为不合格。各验收单位提出35项整改要求。
“除了部分分包公司在施工中没有按照规定施工外，不得不承认该工程设计存在先天缺陷。”参与验收的一名知情人士透露，若是施工失误，尚且可以用设计来调整，但设计失误，是施工没法弥补的，“现在的整改也是没有办法的办法。”
发现整改意见涉及方方面面，其中最主要的有：
问题1、屋面、外墙漏水
热膨胀系数不同，连接处已出现裂痕
屋面、外墙渗漏水，是该中心的一个重要问题。一名工程专业人士指出，该中心外形夸张，但由此带来的施工难度不小，给正常使用埋下了隐患。
今年6月16日上午，记者探访该中心工地现场发现，主楼多功能厅外墙，明明是大晴天却不住地滴水，现场一位工人正将贝壳状的多功能厅外墙板取下，更换里面的防水材质。
杨小瓯说，“多功能厅外墙天窗与其所接触的铝锰钾板之间靠胶相接，因两者与胶的热膨胀系数不同，冬夏两季30余摄氏度的温差，经过反复的膨胀、收缩，已经出现了细微的裂痕。”雨水会透过这些裂痕，渗入建筑内部结构，造成屋面和外墙漏水。
据了解，相关专家在随后的论证中判定，出现这样的问题源于设计失误，原本应该通过在玻璃和铝锰钾板之间增加其他结构过度，让这两种材质能够自由膨胀收缩，从而避开因热膨胀系数不同造成的漏水情况。
目前，市公建公司已经做出了整改方案，一方面对迎水面打胶黏贴，另一方面在背水面增加室内排水沟，将渗入的水分排出，以此弥补设计带来的问题。
问题2、多功能厅内声音听不清
消防、音效与美观难统一
据了解，位于该中心西侧的椭圆形多功能厅，是整个建筑中最出彩的部分。贝壳的外形，有三分之一至四分之一的部分是透明玻璃，与将来建成的翠微山公园相互辉映，内有表演，外有美景。但在联合验收中“混响效果不理想”(存在回音时间)等问题被要求整改。
根据要求，混响时间控制在1.7秒内，假定发出两个单字“儿童”，那么，在发出“儿”字的声音之后，减弱持续1.7秒，发出“童”字，此刻“儿童”两个单字的声音各自清晰；如果混响时间过长，两个字互相干扰，就难以听清。
杨小瓯说，调整混响时间并不难，但若要达到要求的混响，又同时保证功能厅的美观与消防要求，操作起来难以统一。通过增加收音板、微孔板等材料就可以调整混响时间，但可移动式微孔板长80厘米，高3.6米，厚度15厘米，材料难以满足消防要求，且安装后将挡去部分透明玻璃幕墙。该整改内容目前还在不断评审探讨中。
问题3、栏杆安全有隐患
拆除铝板，材质更换为安全玻璃
走进该中心主楼，迎面景观台阶引导市民快速进入二层。原本，台阶以透明玻璃作为扶手隔断，不至于阻挡视线，能让活动大厅更加宽敞、明亮。然而施工中，由于施工单位未按照相关施工规范操作，导致栏杆玻璃过低，存在安全隐患。此后，又在玻璃外增加一层铝板。
市妇联指出，玻璃和铝板之间间隙不到5厘米，除了容易积累垃圾难以清理外，增加了儿童将手伸入难以取出的危险性，要求整改。
“我们现在要求施工单位拆除所有栏杆和铝板，总长接近300米。”杨小瓯说，玻璃全部更换为双层钢化夹层玻璃，该方案已经送至市妇联和市住建委，预计本周内将会敲定最终整改方案。
问题4、楼顶空调机组噪声大
由于使用单位增加使用功能，原本准备摆放在地下室的空调机组，被移至附楼楼顶，随之产生了噪音问题。
杨小瓯说：“使用单位2008年提出调整，而土建主体工程完工是2007年11月份，只能把机组移到屋顶了，而且放在屋顶楼板上。现在我们和设计单位都在协商，还在整改中。”
