我国既有的近400亿平方米建筑，仅有1%为节能建筑。日前，在循环经济产业高峰论坛上，住房和城乡建设部总规划师唐凯说，国民经济要实现可持续发展，推行建筑节能迫在眉睫。
所谓建筑节能，是指在建筑材料生产、房屋建筑和构筑物施工及使用过程中，满足同等需要或达到相同目的的条件下，尽可能降低能耗。我国是一个发展中大国，又 是一个建筑大国，每年新建房屋面积高达17~18亿平方米，超过所有发达国家每年建成建筑面积的总和。随着全面建设小康社会的逐步推进，建设事业迅猛发 展，建筑能耗迅速增长。同时，我国也是一个人口众多、人均能源资源相对匮乏的国家，所以，国民经济要实现可持续发展，推行建筑节能势在必行、迫在眉睫。
其实，为推进建筑节能，降低建筑使用过程中的能源消耗，提高能源利用效率，我国早在几年前，就颁布实施了《节约能源法》、《民用建筑节能条例》、《绿色建 筑评价标识管理办法》等法律法规。然而，时至今日，全国不节能建筑还高达99%。面对这样的现实，笔者认为，当前推广节能建筑这么难，不是缺少法律而是缺 少执行力。
影响我国建筑节能执行力的原因是多方面的，既有对节约能源和贯彻节约能源法的意义宣传不够，公众的知晓度不高，参与度不强的原因，也有一些地方政府认识不 到位，节约能源还只是停留在为了单纯的完成节能目标，没有同调整经济结构和转变发展方式紧密结合的原因；同时，还由于当前供热和采暖还没有完全采用供热计 量收费，存在着能耗和浪费的现象，以致节约能源还没有变成大多数公众的自觉行动。特别是建筑节能方面有法不依、执法不严的现象还普遍存在，以致我国建筑节 能始终存在“叫好不叫座”。
在建设生态文明社会的今天，能耗问题越来越受到公众的广泛关注，如何实现节能，如何不断推进可持续发展战略，是国家、社会、企业需要共同面对的问题。作为 能耗大户的建筑行业，我们需要更好地贯彻节能方针，充分响应党和国家的号召，切实把节能从嘴上落实到手上，并利用新思路、新技术，把能耗过量问题彻底解 决。尤其要在进一步完善和推进建筑节能强制标准的基础上，从体制、机制和法制等诸方面共建建筑节能的长效机制。
同时，面对仅有1%为节能建筑的现实问题，期待各地在建筑节能上不能再停留在光靠“喊”上，还得实实在在地“动”起来，并常抓不懈。正如去年全国人大常委 会开展节能法执法检查时所强调的：要加大建筑节能的监督检查力度，切实建立、健全、完善节能降耗考核机制和严格的责任追究制。对重点领域、重点单位和重点 项目的节能工作要跟踪监督检查，定期通报情况，对违规乱上项目、严重浪费资源和污染环境的违法违规行为，要坚决查处，从严处理，以保障建筑节能工作的顺 利、有序展开。只有这样，才能避免我国建筑节能工作长期原地踏步。否则，即使建筑节能立法再多，也无济于事，甚至会影响到法律的严肃性。
