据《东方早报》报道，今后，沪上的建设工程使用建筑幕墙的，建设单位应当按照规定建立专项资金，用于建筑幕墙的维修，这是昨天在上海市十三届人大常委会第 三十次会议分组审议的专门规范建设工程质量和安全管理的地方性法规《上海市建设工程质量和安全管理条例（草案）》（以下简称《草案》）中规定的内容。
在笔者看来，通过立法建立专项资金用于建筑幕墙的维修以遏制“玻璃雨”，是个好招。
近年来，申城玻璃幕墙爆裂、坠落事件时有发生，据不完全统计，仅今年入夏以来，全市高层建筑玻璃幕墙发生爆裂、坠落的事故就有近10起，严重危害了公共安全。包括玻璃幕墙、石材幕墙在内的建筑幕墙安全问题成为社会关注的热点。
上海是国内拥有玻璃幕墙建筑最多的城市，自1985年上海“第一幕”――外滩延安东路联谊大厦幕墙工程落成以来，本市大批建筑开始大面积使用玻璃幕墙，目前已有该类建筑4000至5000幢。
按照规定，玻璃幕墙设计年限标准一般是25年，而目前，上海有2成大楼的玻璃幕墙已超过15年，均进入“坠落频繁期”。使用硅酮结构胶的玻 璃幕墙，根据常规，建成10年后都需要全面检查。然而，一幢高楼要给玻璃幕墙来一次全面的“体检”，少则几十万，多则上百万。正是这项不菲的开销，让一些 楼宇业主和开发企业在玻璃幕墙运行安全的管理问题存有一种侥幸心理，由于资金问题，更使不少楼宇业主对玻璃幕墙检测和维修成为空谈。
立法规定建设工程使用建筑幕墙，按一定数额建立相应的维修专项资金，就能为按常规需要对建筑玻璃幕墙进行检测和维护，从资金上作了保障。倘 若再能把那些“上了年龄”的老建筑玻璃幕墙实施强制定期检测写入有关法规条例当中，通过立法对那些服役年龄较长的玻璃幕墙，实施强制性的定期检测和维护， 把玻璃幕墙安全管理真正纳入法制化轨道，就能有效遏制玻璃幕墙这个“城市中的空中杀手”对公共安全的危害，确保城市与市民生活安全。
