欲走出当前建筑节能推广难的困境,国家相关部门应采取方针:一方面要出台法规、标准,用处罚、征税、禁用和淘汰等强制性手段;另一方面则要运用市场经济手段即利益驱动机制,包括减免税收、认定、认证、宣传、示范、奖励等,突破政策、技术、市场的壁垒。一方面要对新建建筑强制执行新的建筑节能设计标准;另一方面要对既有建筑逐步实施节能改造。
中国计划经济的全套法门无外乎照搬苏联老大哥,几十个委办部局僵硬的条框划分,支撑着中国走过了N个“五年计划”,曾经风光一时也终至风华褪尽,当前苏的体改一度将其压缩到5大部门时,我曾一度兴奋也同时倍感惶惑,因为真正的市场经济对旧有体制下的部门要求、办事效率的提高远非数量的增减所能的。随着20多年来中国经济体制的改革,旧有的部局政治已有了很大改观,但真正服务于市场经济和大行业概念的部门管理及运行效率,却仍然有待提高。
视点特别策划本刊讯中国乡镇企业节能与温室气体减排项自示范成果推广会暨乡镇企业墙材革新高级论坛于日前结束。据悉,在制砖行业,项目直接投资84万美元,企业配套资金453.27万美元,项目资助资金与企业配套自筹资金的比例基本上达到了1:5,在全国建立的两家示范企业和60家推广企业中,节能7.8万吨标煤,减排20万吨CO2。
承担项目具体实施工作的中国建材西安墙体材料研究设计院有关人员介绍,通过对西安、咸阳、沈阳、成都等地制砖行业的部分企业进行机制创新和技术示范,排除关键的市场、政策、融资和技术障碍,示范和推广企业大幅度减少污染和节能降耗,达到或超过了项目原有的设计目标。
据了解,全国目前有制砖企业近10万家,总产量8000亿多块标砖,耗能折标煤1亿吨。其中,轮窑占99%,砖坯自然干燥占90%。轮窑焙烧工艺的节能技改成为了制砖行业进行节能减排示范的重点。西安墙体材料研究设计院承担于该项目的组织实施,对西安市刘村空心砖厂进行了节能技术改造示范,通过实施新建节能型轮窑,改进和完善生产工艺和管理体系等措施,实现了煤、电等能源的节约和工艺生产线的最佳配置。技改后,该厂年产量由3000万块增加至5000万块(折普通砖),全年减少CO2排放量3210.95吨,节约标准煤1287.99吨。