1 引言
城市垃圾对自然环境造成威胁，给人类带来了极大的不安。同时有毒有害废弃物也会因处置不当对环境造成恶劣影响，这已成为国际上公认的严重环境问题。面对世界性的公害，近几十年来，国外一直在不断地研究开发处置固体废弃物及其无害化、资源化的各种技术，运用新兴科技手段进行垃圾处理与利用，而且做大了一个产业。
利用生活垃圾制砖的研究和开发，是生活垃圾无害化、资源化、减量化的一条有效途径，使其变为一种新型建筑材料造福于社会。它不但会产生明显的环境效益、社会效益，而且还能带来可观的经济效益。当前，随着城市建设的发展，一方面可供垃圾填埋的场地逐步减少；另一方面，由于城市用砖量的增加，大量地开采土地，造成农田的破坏，采用生活垃圾制砖，可以缓解这一矛盾，变废为宝，使资源得到充分利用，减少垃圾对环境的危害。
利用生活垃圾制砖的意义十分显著，在环境卫生方面，它符合国家提出的“资源化、减量化、无害化”的生活垃圾处理方针，经过高温焙烧，有害病菌均已被消灭，达到卫生防疫要求，并将“第三污染”转变为“第二资源”；在砖的生产方面，具有节土、节能、干燥速度快、火行速度快等优点；在建筑使用方面，可以减轻建筑物自重，减小“肥梁胖柱”，增加使用面积，减少墙材运输量，提高施工效率，并可大量降低建筑物的使用能耗。
2 垃圾制砖分析与砖厂运作模式
据统计，我国人均年产垃圾400kg左右，并且以每年8%~10%速度递增，无害化处理仅为35.7%，垃圾处理已成为我国继能源、交通、工业三废之后又一重大难题。 我国城市垃圾组成中，可燃物约占24%~77%，非可燃物约占23%~76%（其中：脏土15%~62%，金属0.1%~3.5%，玻璃等1.6%~7%）。上海、深圳等发达地区垃圾热值为3000~5000kj/kg，而绝大部分中小城市垃圾热值≤3000 kj/kg。采用低热值垃圾发电工艺复杂，投资较大。卫生填埋处理，垃圾减量化率较低，综合场地占有率高。垃圾制砖是处理低热值垃圾的有效途径。 我国大中城市全面禁止黏土砖，能源紧缺，兼具能源资源、原料资源的城市垃圾综合利用，是一项兼具经济和生态双重效益的朝阳产业。
1988年以来，我国几十座城市利用垃圾先后制成了不同种类的垃圾砖。事实证明，向制砖泥料中加入30%~80%的腐熟垃圾，既可以烧制实心砖又可以烧制空心砖，而且烧成的红砖能达到普通烧结砖的国家标准，不仅可以节土30%~80%、节煤10%~30%，而且在同等强度下比普通红砖轻20%左右，可以减轻建筑物自重，降低基础投资并由隔音、隔热性能。较普通建筑红砖性能优越，与其它新型建材相比，垃圾烧结砖的化学稳定性强、价廉、施工方便、维修费用低，比免烧砖更经久耐用。但由于垃圾生产毕竟增加了加工量，生产成本比普通红砖高，不能参与自由市场竞争，一些厂家自感无回天之力，只好放弃垃圾砖生产。
随着我国环卫体制的改革，政府关于垃圾处理收费和相关政策的出台，以及环卫投资融资和运营机制的建立，铺就了城市生活垃圾处理产业化、市场化的道路，垃圾制砖的发展又出现了希望。 从垃圾砖厂运作方案看，凡是有制砖黏土的地方都适宜垃圾制砖，现有红砖厂只需添置固定炉排焚烧炉、堆肥塔及轮碾筛分机械，即可成为垃圾制砖厂。国家规定，掺入30%以上的垃圾生产出的垃圾砖即属于新型墙体材料。
国家已明令禁止使用实心黏土砖，只准使用新型建材。而生产垃圾砖可享受减免税和贷款等扶持政策。垃圾制砖技术由多个成熟技术集成，特别是我国已基本普及了内燃砖技术，使用该技术不存在技术风险，又容易掌握。砖厂可以贷款进行技改，又有利可图，加之制砖资源日益减少、能源紧张的情况，垃圾制砖容易被砖厂接受。相关运作模式与优惠政策如下：
（1）垃圾砖厂所使用的土地由政府无偿划拨，厂方取得处理垃圾期间的土地使用权并免收土地使用税。
（2）生产出的垃圾砖制成品由政府城建部门优先安排销售。
（3）垃圾砖生产免征增值税、所得税及附加的各种税费，但不免交超标排污费。
（4）政府负责把垃圾运送到厂，并付50元/t左右的生活垃圾处理费。医院、车站、宾馆、码头的特种垃圾则可加倍付费。
（5）垃圾砖厂运营人的投资金额不少于20%的前提下，可获得80%以下的专项扶持贷款。
（6）垃圾砖厂投产运营达30年，须无偿移交给当地政府。再加租赁承包方式进行运营管理，承运期一般不超过8年，期满后重新招标。 很显然，如按上述模式和优惠政策运作，垃圾砖厂将会加快发展，城市垃圾的资源化处理是不成问题的。
3 社会效益与环境效益
（1）垃圾制砖使垃圾处理达到了减量化、无害化，减少了环境污染。 生活垃圾经预处理后，体积可减少20%，重量可减少15%以上。在垃圾预处理过程中产生的高温，可以杀死垃圾中的病原微生物及寄生虫卵，使垃圾达到无害化、防止病原传播的目的。
（2）垃圾制砖减少了垃圾填埋量，延长了垃圾填埋场的使用时间。 填埋是垃圾处理的终端处理方式。利用垃圾制砖，垃圾经处理后的85%以上可用作原料制砖原料。垃圾的填埋数量大为减少。垃圾填埋场的使用时间可增加5倍以上，缓解了垃圾处理带来的社会问题。
（3）垃圾制砖改变了填埋垃圾的成分，可以使填埋场尽快投入使用。 生活垃圾填埋后，垃圾中的有机物在厌氧微生物的作用下产生大量的甲烷等有害气体，如措施不当会引起爆炸。填埋后的场地在短时间（约10年）内不能投入使用。采用生活垃圾制作烧结砖后，剩余需填埋处理的垃圾多为砖瓦石块等无机成分，这部分垃圾经简单分拣填埋后，产生甲烷等可燃气体的可能性很小。垃圾填埋场封场后可以马上投入使用。
（4）节约农业耕地、保护国土资源 某市每年用砖约40亿块，消耗土地3500余亩，若将年产50万吨垃圾全部用来制砖，可生产砖5.8亿块，节约土地资源360亩，减少垃圾填埋占地200余亩。采用垃圾制砖，节约了农业耕地，延长了砖厂土源开采服务年限。
（5）节约能源、变废为宝 生活垃圾经预处理后，用于制砖的部分垃圾其发热量为5.02~6.28mj/kg，不但完全可以代替内燃烧结砖所用的燃料，还可以余热利用，节省了能源。据估算，若利用年产的50万吨垃圾，可节省煤炭6万吨。垃圾制砖使垃圾达到了资源化利用的目的。
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